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河南省农机农垦发展中心-凯发体育app

发布时间:2020-09-27  信息来源:农业农村部农机试验鉴定总站、农业农村部农机化技术开发推广总站

[会议报道一] 农机试验鉴定和技术推广的支撑保障作用充分彰显

9月18至19日,农机试验鉴定和技术推广能力建设工作会在北京召开。农业农村部副部长张桃林参加会议并讲话,充分肯定了农机试验鉴定和技术推广在落实农业机械化转型升级重点任务中发挥的支撑保障作用。

讲话指出,2018年《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》印发实施以来,农机试验鉴定和技术推广系统聚焦农业机械化全程全面高质高效发展,注重能力建设、坚持改革创新、强化服务保障,各项工作取得良好成效,为农业机械化转型升级提供了有力支撑。

讲话认为,全国农机试验鉴定机构全面实施新修订的《农业机械试验鉴定办法》,通过深入开展农机试验鉴定改革,依法依规加强鉴定项目的实施与管理,持续推进农机试验鉴定能力和品牌建设,农机试验鉴定工作水平明显提高,有力促进了先进适用农机装备的推广应用。第一,鉴定能力稳步提升。完成的推广鉴定项目,比上年明显增长。生猪养殖和畜禽废弃物资源化利用等设备的鉴定量快速增长,占比达到10%,标志着长期以来以种植业机具鉴定为主的局面有新的突破。在鉴定工作的重点布局上,体现了“三个紧盯”:一是紧盯年内实现所有补贴机具种类全覆盖目标,不断加大农机推广鉴定大纲制修订工作力度,为农机购置补贴政策的深入实施提供了强有力支撑;二是紧盯农机新产品转化应用的需求,全面推进专项鉴定大纲制修订工作,进一步畅通创新产品鉴定渠道;三是紧盯信息化、智能化技术快速发展的趋势,持续推进智能农机装备鉴定工作,取得了积极进展。第二,鉴定机制不断创新。各地探索创新了共享鉴定人员和设施设备、省与省之间鉴定任务委托和鉴定结果互认等多种方式,在鉴定大纲制修订和鉴定业务开展方面坚持紧密合作,促进了资源有效共享,提高了工作质量效率;着力补齐鉴定能力结构性短板,积极开展农机鉴定采信第三方检验检测结果试点工作,目前全国已有11个鉴定机构付诸实践。第三,鉴定服务更加高效。农机鉴定受理工作正式纳入农业农村部政务服务大厅管理,企业申请鉴定更加便捷;全国农机试验鉴定管理信息化平台全面启用,28个省份已实现鉴定申请受理、审核发证 “一网通办”,并与农机产品质量认证结果信息、补贴机具投档数据互联互通。第四,事中事后监管明显加强。针对拖拉机产品中“大马拉小车”等不良现象,加大了鉴定工作事中事后监管。

讲话指出,全国农机化技术推广机构,围绕补短板、强弱项、促协调,立足良种、良法、良机、良地、良制“五良”融合,创新工作方式方法,农机化新技术新机具推广应用加快推进。一是需求引领持续推进。突出了经济作物生产和畜禽养殖机械化发展要求,提出了我国无人化农业发展的对策建议,探索推进机械化信息化融合路径。二是技术模式不断优化。紧盯耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大作业环节,提出了不同区域、不同作物的系列全程机械化整体凯发体育app的解决方案,发布了27套《主要农作物全程机械化生产模式》;结合推进丘陵山区农田宜机化改造,制定了机具配套方案。三是技术服务扎实开展。面对新冠肺炎疫情和洪涝、台风灾害严重影响,主动作为,加强重要农时机械化生产技术指导,助力打赢农机保春耕、保“三夏”、保“双抢”三场硬仗,有很多做法、典型事迹值得宣传。会同有关科研院所和东北四省区农业农机专家,加强保护性耕作技术应用巡回指导,助力东北黑土地保护性耕作行动计划开好局、起好步。四是推广方式开拓创新。加强产学研推用结合,与农机生产企业、科研单位、农机合作社等齐心协力,广泛开展“农机推广田间日”活动,创新开展“云推广”“云培训”。特别在新冠肺炎疫情期间,及时开通“农机线上服务站”,通过线上线下结合,努力解决农民群众遇到的技术难题。充分发挥农机服务组织引领技术运用的优势,遴选发布了“全程机械化 综合农事服务中心”的典型案例。五是政策实施得到保障。坚持为农机购置补贴、农机报废更新补贴、农机深松作业补助等重大政策提供凯发体育app的技术支持,特别是围绕农机购置补贴“补什么”“补多少”“怎么管”等关键环节,想办法、出实招,在优化补贴机具供给结构、推动“优机优补”、规范机具核验、实施绩效管理、严惩违规行为等方面发挥了重要作用。

讲话认为,全国农机试验鉴定和技术推广系统近年来的工作亮点纷呈、成效显著,全系统付出了艰辛的努力,尤其是基层干部职工扎根一线,奋发有为,为推进农业机械化转型升级做出了突出贡献。


[会议报道二] 强化能力建设 加快推进农业机械化转型升级

9月18日至19日,农机试验鉴定和技术推广能力建设工作会在北京召开。农业农村部副部长张桃林参加会议并讲话。

讲话指出,“十四五”时期是我国经济社会发展的重要转型期,加快农业机械化全程全面高质高效发展,助力守好“三农”战略后院,需要农机试验鉴定和技术推广系统提供更加有力的技术支撑。

一是要围绕中心,全力支撑农业机械化转型升级上新台阶。农机鉴定推广系统要紧紧围绕国务院42号文件确定的2025年目标任务,加大工作力度。主要是“五个着眼”:着眼提升全程机械化水平,加大粮棉油糖机械试验鉴定、机具供给和技术推广力度,不断突破油菜、花生、棉花、甘蔗机械化薄弱环节;着眼农业机械化全面发展,进一步开展先进适用机具鉴定遴选,制定配套技术推广应用方案,强化试验示范和集成推广,加快推进畜牧水产养殖、农产品初加工、林果业种植和丘陵山区农业生产机械化;着眼推动农机化技术进步,积极推进复式联合作业机械、成套化农机装备标准制定、试验鉴定和示范推广;着眼推动农机化高质高效发展,围绕东北黑土地保护、农田宜机化改造、现代农业发展急需农民急用的关键机具,做好鉴定推广、质量调查和标准制定工作,引领提升装备质量和作业水平;着眼农机共享运用,培育多种形式的新型农机服务主体,鼓励与家庭农场、种植大户、普通农户以及龙头企业构建生产联合体,提升服务效率,扩展服务领域,推进农机服务向农业生产全过程、全产业链延伸。

二是要超前谋划,面向“十四五”农业机械化发展强能力。农机鉴定推广系统要着眼于乡村振兴战略对机械化的需求,强化能力建设。牢固树立新发展理念,深入研究全局性、基础性问题,为行业发展重大政策项目建议纳入中长期相关规划提供支撑。重点要加强先进适用农机装备中试熟化,促进产业全链条装备技术集成配套;引导和推进农机化薄弱环节技术装备研发与集成示范,形成区域化、标准化、配套化的全程机械化技术体系。强化鉴定推广公共服务问题研究,依法完善评价体系和实施方式;着力构建和完善鉴定推广工作制度体系,推动人员知识更新和技术培训常态化。要加大鉴定推广工作开放力度,利用社会各方力量参与标准和大纲等技术文件制修订,采信第三方检测认证结果,发挥好多元化推广主体的作用,进一步提升鉴定推广工作效能。

三是要转变观念,推动试验鉴定和技术推广紧密衔接形成合力。试验鉴定是技术推广的基础和支撑,技术推广是试验鉴定的实践和延伸。农机鉴定推广系统要树立“一盘棋”的观念,通过创新组织方式、服务方式和管理方式,不断强化两项业务工作的契合性和紧密度,统筹力量同向施策,进一步激发工作活力。要利用好推广机构的体系优势,壮大鉴定工作力量,加快鉴定成果应用,逐步形成鉴定推广协同发展的技术体系和工作机制。要通过试验鉴定为技术推广应用、补贴政策实施、安全监理、质量调查等工作提供基础信息服务,将技术推广、安全监理等工作中发现的需求和问题作为鉴定工作的重点方向,促进鉴定、推广及其他农机化工作高效协作、互融互促。

讲话要求全国各级农机试验鉴定和农机化技术推广机构,要积极适应新形势新要求,对标对表农业机械化转型升级的目标任务,切实增强责任感、紧迫感、使命感,加快提升农机试验鉴定和技术推广能力,不断满足乡村振兴和农业农村现代化对农机化发展的迫切要求。


[会议报道三] 农机鉴定推广支撑农机化发展富有成效

9月18至19日,农机试验鉴定和技术推广能力建设工作会在北京召开。农业农村部农业机械试验鉴定总站、农业机械化技术开发推广总站站长刘恒新做“提高能力,聚集合力,开创农机试验鉴定和技术推广工作新局面”主题报告,总结了2019年以来全国农机试验鉴定和农机化技术推广工作的主要成效。

第一,认真贯彻落实新修订的《农业机械试验鉴定办法》。全国农机鉴定机构认真贯彻“放管服”改革精神,细化措施,主动作为,积极落实新办法,推动农机试验鉴定改革见成效。一是农机试验鉴定改革配套制度不断完善。总站协助部司印发了《农业机械试验鉴定工作规范》,出台了《国家支持的农业机械推广鉴定实施细则》等一系列配套制度,为新办法落实落地提供工作指导和遵循。20个省出台了配套制度和规定。二是农机试验鉴定技术体系建设不断加强。制修订并发布实施了232个推广鉴定大纲,各省积极备案制定专项鉴定大纲,有效畅通农机创新产品鉴定渠道。农机化标准数量稳步增加,2019年至今已发布农机化农业行业标准44项,国家标准1项,农机化标准体系建设日趋完善。三是农机试验鉴定资质能力不断提升。加快生猪生产以及其他生产急需机具鉴定能力扩项,9个鉴定机构完成了共58项次国推鉴定能力的确认。积极创新鉴定方式方法,用信息化技术改造检测手段,推进“互联网 鉴定”,探索合作鉴定工作机制,利用社会检测促进资源整合共享。2019年,国推鉴定项目完成1778项,比上年增长28.1%,其中,撒肥机、喂料机等畜禽废弃物资源化利用和生猪养殖等设备的鉴定量达10%左右,鉴定以种植业机械为主的局面正在逐步被打破;各省实施的推广鉴定项目完成5063项,比上年增长16.2%。有10个省份已开展10大类32种农机新产品的专项鉴定业务,完成并发证75项。四是农机鉴定管理信息化水平不断提高。2019年,全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台完成升级改造,实现了鉴定全流程网上办理和鉴定信息全面公开。28个省建成省级鉴定信息化服务平台,全国鉴定信息化管理水平和服务质量显著提升。2020年接收国推鉴定申请2100余个,与往年同期基本持平。五是农机质量认证工作不断推进。实现了农机购置补贴机具资质采信农机质量认证结果,公布了符合农机购置补贴机具资质采信条件的认证机构,组织开展相关政策制度宣贯培训,推动政策落地实施。发布100马力以下轮式拖拉机、甘蔗收获机、旋耕机、微耕机自愿性产品认证特则。开发了认证结果信息公开系统,截至6月底,已上传410张认证证书、2269个产品型号认证结果信息,为购机补贴投档工作提供技术数据支撑。

第二,大力推广先进适用农机化技术。全国农机推广系统积极开展试验、示范、培训、指导以及咨询服务等推广活动,着力把农机化技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程以及种植业、养殖业、林果业、农产品加工业、设施农业等多领域。一是推出一批全程机械化技术模式。编制发布了27套《主要农作物全程机械化生产模式》,提出了粮棉油糖主要作物品种选育宜机化指引,推出了全国第四批生产全程机械化示范县(市)。二是发布优势特色农产品生产机械技术需求。基本摸清了蔬菜、林果、茶叶等9类优势特色农产品规模种养数量及区域分布、关键环节机具种类、数量和性能需求等3方面的信息,编制发布了《全国优势特色农产品机械化生产技术装备需求目录》,有力地推动了科研院校、生产企业和各地推广机构研发与推广适合国情、产业急需、农民需要、先进适用的农机装备。三是加快蔬菜、林果、畜牧生产机械化技术试验示范。河北、陕西、江西、湖北4省承担了北方苹果、南方柑橘关键环节机械化技术试验示范任务,江苏、山东、重庆、宁夏4省承担了蔬菜机械化移栽技术试验示范任务,通过开展对比试验,遴选了一批先进适用的机具、提炼了符合当地要求的技术路线、总结了较为成熟的技术推广模式。四是创新方式方法,提升技术推广效果。北京打造农机科技示范基地1600亩,形成“科研机构 生产企业 推广鉴定机构 园区”的合作方式。总站创立“农机线上服务站”,发布农机使用维护保养教学视频48个,蔬菜生产全程机械化机具产品60款,指导农民科学选机用机;发布《疫情期间春季蔬菜机械化生产指导意见》《养殖场机械化消杀防疫技术指南》,各地充分利用新媒体手段,指导农民利用农机装备防疫情、抢农时、保供给。全系统继续作响做强“中国农机推广田间日”品牌,部省县联动,活动次数、参加人数、覆盖范围持续增加,社会关注程度不断增强,农机推广工作的效能稳步提升。

第三,扎实开展农机质量监督工作。进一步健全农机质量监督机构,完善制度,畅通渠道,规范开展农机质量监督工作,维护农民合法利益。不断完善农机质量投诉监督工作制度,加强质量投诉工作培训和体系建设。全国农机质量投诉管理系统进一步优化,已有1777家投诉机构注册使用,实现了投诉资料网上提交。2019年全国农机化系统各级质量投诉监督机构2977个,共接收各类农机质量投诉327件,受理297件,受理率90.8%,办结286件,办结率96.3%,为用户挽回直接经济损失2059万元。疫情期间,总站组织开展了线上“农机3•15”活动,部省联动,30个省的2300多个市县参与,是去年的2.4倍,为保障春耕生产顺利进行和依法维护农机用户权益营造了良好氛围。认真做好农机质量调查工作。总站联合9个省(区)完成了500台6行水稻插秧机的质量调查;17个省开展了省级质量调查共计29项,涵盖了15种农机产品,涉及290多家企业生产的3300多台产品,调查了3180多个用户。农机质量调查工作趋于常态化,更加注重结果应用。

第四,积极推动农机社会化服务,为促进小农户与现代化农业有机衔接发挥了积极作用。一是协助做好“三夏”农机化生产,搞好调度,做好统计宣传,确保“三夏”农机化生产安全有序进行。二是推进农机社会化服务人才队伍建设。2019年培训鉴定农机技能人才10029人。今年以来,面对疫情,线上线下相结合,共开展农机职业技能鉴定11个批次,核发职业资格证书8310张。三是加强农机维修基础性工作。组织开展农机维修能力建设培训,提高从业人员技能。开展农业机械报废更新、维修监管、拖拉机驾驶培训等相关工作调研,推动相关政策出台,加快高耗能、高安全风险机械报废。四是积极推进农机服务机制创新。组织举办“全程机械化 综合农事”中心建设培训、农机合作社辅导员和理事长培训班,打造引领农机社会化服务提档升级发展的生力军。江苏出台了加快推进“全程机械化 综合农事”服务中心建设的指导意见,制定了省级建设指引。总站协助司里组织遴选并发布“全程机械化 综合农事”服务中心典型案例70个,不断扩大示范效应,推动农机社会化服务和业态创新,以农机服务社会化、产业化促进农业现代化。

第五,为农机化政策实施提供支撑保障。一是为农机购机补贴等政策实施提供技术支撑。部省两级鉴定推广机构及时了解分析农民需求和技术发展趋势,提出优化补贴机具种类等对策建议;开展分类分档调查研究,提出部分产品分类分档参数修改建议,推动新产品补贴试点,促进农机化发展急需的农机装备应用。各地特别是县、乡(镇)工作人员承担了大量的补贴政策实施基础性工作,为农机化政策的落地提供了重要技术支撑和人力保障。二是为农机化发展提供信息化支撑。各地认真做好行业网站的运维工作,通过网站、公众号、杂志宣传党和国家的新政策,报道农机化工作的新进展新成效,推广农机化新装备新技术,推出农机化发展新模式新典型,为农机化发展营造良好氛围。有的地方承担农机化信息管理系统运维任务,积极推动北斗终端应用,为精准测算作业面积、支付作业补贴提供了重要数据支撑。三是为农机化政策研究提供支撑。各地发挥人才优势和技术优势,承担了工作调研、农机化发展问题研究等工作,为制订规划、出台政策提供支撑。

报告强调,一年多来,全系统克服了许多困难,做了大量卓有成效的工作,进行了许多具有开创性的探索,特别是面对新冠肺炎疫情,统筹防疫和业务发展,创新方式方法,展现了农机鉴定、农机推广人推动农机化转型升级的精神风貌。


[会议报道四] 提升“六个能力”,做好农机鉴定和技术推广工作

9月18至19日,农机试验鉴定和技术推广能力建设工作会在北京召开。农业农村部农业机械试验鉴定总站、农业机械化技术开发推广总站站长刘恒新做“提高能力,聚集合力,开创农机试验鉴定和技术推广工作新局面”主题报告,要求全国农机试验鉴定和农机化技术推广机构,对新时期农机试验鉴定、农机化技术推广工作的功能定位进行再认识,对其内涵和要求进行再丰富,要着力提升“六个能力”。

第一,提升试验鉴定能力,促进安全适用可靠农机产品供给。要坚定农机试验鉴定工作的公益性属性,持续落实好新的试验鉴定办法,紧紧围绕产业发展、生产需要、农民期待,服务购机补贴政策实施,提升试验鉴定能力,引导推动企业生产提供农民满意的装备和服务。一要拓宽鉴定范围,以制修订农机鉴定大纲为抓手,推动鉴定技术和服务向农民生活、农村生态延伸,全面服务农机购置补贴政策的实施;要高质量完成《2020年农业机械推广鉴定大纲制定计划》;要组织好专项鉴定的实施,畅通新产品获得补贴资格的渠道。二要提升试验鉴定资质能力,要争取支持,加强人员培训,持续改进质量管理体系,完善制度,防控风险;要加强协调,加快检测项目资质扩项认可。要优先开展生猪生产和畜禽养殖废弃物资源化利用领域设备的鉴定,促进鉴定能力由传统产品向果菜茶、养殖业、加工业和设施农业以及智能复式多功能产品拓展。三要协调推进省际间试验鉴定工作,以发布鉴定产品种类指南为手段,统筹发挥好各鉴定机构的优势,共同努力满足农机企业的鉴定申请;要研究全国农机鉴定能力布局,发挥农机鉴定系统的整体作用。四要加强鉴定方式方法研究,继续加强农机评价与应用标准的基础研究,开放大纲制修订工作,用好社会各方力量,应用信息化技术,加快鉴定大纲制修订进度,提升试验鉴定的工作效率。五要加强证后监督,增强证后监督抽查的针对性,对违规行为零容忍,通过撤销、注销证书等严格结果处理,加大企业违规成本,有效发挥监管的威慑力。六要发挥好农机产品认证的作用,支持认证机构扩大范围、增加认证产品数量,做好认证信息与农机补贴机具投档、牌证管理等信息互联互通。

第二,提升技术推广服务能力,促进先进适用农机化技术普及。要充分发挥农机化技术推广的先导引领和桥梁纽带作用,深入推进推广机构公益化、推广主体多元化、推广领域全面化、推广重点全程化、推广方式集成化、推广服务多样化,创新机制,转变方式,优化服务,提升能力,着力把科技成果转化为现实生产力。一要持续开展主要农作物生产全程机械化推进行动,加强指导,推动主要农作物全程机械化生产模式在更大范围的使用,确保完成建设500个全程机械化示范县的收官任务。二要积极推动养殖业、设施种植业、蔬菜林果业、农产品加工等机械化发展,做好优势特色农产品机械化技术与装备需求调查,遴选发布安全可靠适用机械装备和先进适用技术模式,建立试验示范基地,提炼技术路线,总结推广模式,加快先进适用机械化技术的应用。三要突出绿色高效农机化技术推广,贯彻落实东北黑土地保护性耕作行动计划,推广秸秆还田、化肥深施、残膜回收、集中育秧、高效施肥、节水灌溉、自动驾驶、无人植保飞机等农机装备和技术,助力“一控两减三基本”目标实现;推行经济高效的粪污资源化利用技术模式,促进技术推广服务向农民生活、农村生态延伸。四要持续创新方式方法,不断强化“中国农机推广田间日”活动品牌建设,发挥“互联网 ”推广的优势,要建立顺畅的在线咨询、反馈通道,不断提升服务效率和质量。五要构建多元协同推广机制,形成分工合理、优势互补、联合推进的协同推广机制,增强农机化技术推广活力。

第三,提升农业机械化质量和标准工作能力,助力农机化高质量发展。鉴定推广机构要积极为农机化主管部门履行相关法定职责做好服务支撑。一要认真做好投诉监督。完善农机质量投诉信息报送工作考核机制,推广应用全国农机质量投诉管理系统,继续开展“农机3•15”消费者权益日活动,持续打造农机质量服务品牌,维护农民群众和农机企业合法权益。二要扎实做好农机质量调查,开展抽样方法等质量调查方法研究,提升调查结果的科学性。要发挥部省联动系统到县的优势,利用好调查结果,发挥质量调查掌握“三性一状况”、促进产品质量与服务持续改进的作用。三要着力加强农机化标准化体系建设,以编制农业机械化标准体系建设规划为引领,重点推进主要粮食作物全程机械化生产和薄弱环节机械化生产技术规范标准的制修订,加强信息化、自动化、智能化新机具新技术应用标准、农机作业基础条件标准、农机社会化服务标准的制修订工作,切实提高标准的科技含量和成果转化效果。

第四,提升培育服务新型农机经营主体能力,持续促进农机社会化服务发展。以建设现代农业经营体系为目标,大力发展农机社会化服务。一要持续做好新型农机经营主体培育工作,培训提升合作社建设和“带头人”的经营管理能力,推动合作社规范化建设。扶持农机大户、农机合作社发展。着力构建起结构合理、水平较高、能力较强、行为规范、覆盖各产业链的农机社会化服务组织体系。二要加强农机职业技能鉴定体系建设与实用人才培养。继续组织开展农机操作人员技能培训,组织好“2020年第三届全国农业行业职业技能大赛农机修理工技能竞赛”,大力培养农机操作、维修等实用技能型人才。加强农机维修师资队伍能力建设,提高考评员队伍数量与质量。开展农机职业技能鉴定行业发展情况调研和工作交流,研究制定农机职业资格鉴定和技能等级认定衔接的制度规范,推进农机使用维修与技能学习平台及手机app的应用。三要继续推进农机服务机制创新。遴选农机社会化服务典型,推广“全程机械化 综合农事服务中心”等多种服务模式,继续推动农机服务业态创新,为农户提供高效便捷的“一站式”综合服务,提升农业生产效率和经营效益,推动农机社会化服务持续健康发展。

第五,提升技术支撑服务保障能力,促进农机化政策落实见效。要在政策研究、技术供给、宣传落实、信息化支撑等方面有所作为。一要积极参与农机化政策和项目实施调查研究,要按照主管部门要求,积极参与做好保护性耕作补助、深松作业补助、秸秆机械化还田作业补助、农机具报废更新补贴、农机监测项目实施、农机化扶贫等工作,掌握工作进展,总结基层成效,提出工作建议,推动措施落实。二要主动为农机购置补贴政策实施提供支撑,加强调查研究,及时掌握农民购机动向和基层需求,及时提出科学合理的补贴范围建议、机具分类分档建议,协助做好补贴实施绩效考核、违规处理、信息公开等工作。三要在改善农机作业基础条件方面积极作为,积极开展农田宜机化改造、农机具场库棚建设等技术标准研究和指导,助力补齐丘陵山区农机化发展短板,为实施农业设施用地政策提供依据。四要以信息化手段服务农机化管理,要建立完善信息收集发布机制,提高网站的权威性、信息的时效性和服务大众的针对性。总站要与全系统一起办好中国农机化信息网、中国农机推广监理网、《农机质量监督》《农机科技推广》,搞好工作交流与宣传,提供更好的服务。总站将按照政务信息整合要求,建立“一点登录,全网通办”的农机化生产信息服务平台,提升管理服务水平。

第六,提升人员素质能力,建设“一懂两爱”的队伍。各鉴定推广机构要把人员素质提升摆在重要位置,工作有安排、资源有保障、成效有评估。一要建立和完善人员知识更新和技术培训常态化机制,使得技术人员及时掌握技术发展状况、具备岗位资格,满足工作履职要求。二要打造专家队伍,提高鉴定系统、推广系统人员在农业领域的影响力。三要加强作风建设,要厚植干部职工的“三农”情怀,懂农业、爱农民、爱农村,爱岗敬业,乐于奉献。要引导干部职工勇于担责、善于履责、全力尽责,做实事、重实效。四要持续做好廉洁自律,完善程序,规范工作行为,注重权力制约,公开工作要求,接受社会监督,织牢织密防腐网。要持续加强理想信念教育、党纪法规学习,打牢廉洁自律的思想基础。

报告要求,全国农机鉴定推广机构要落实好张桃林副部长的要求,发挥农机试验鉴定源头把关作用,推动企业提高收获机械质量技术水平,积极开展技术培训,加强技术指导,发布机械作业信息,让秋粮丰收在望变为丰收到手,为保障粮食和农产品有效供给贡献我们的力量。


[会议报道五] 落实会议精神 为秋粮抢收减损发挥积极作用

9月18至19日,农机试验鉴定和技术推广能力建设工作会在北京召开。农业农村部农业机械试验鉴定总站、农业机械化技术开发推广总站书记刘旭在总结讲话中要求各级农机鉴定推广机构,切实落实好会议部署,坚持农机鉴定推广机构的公益性职能定位,强化鉴定能力规划与统筹,不断提高服务能力水平,做好秋粮机械化抢收工作,发挥好机械化部队的作用。

讲话认为,会议聚焦鉴定和推广能力建设主题,在统筹推进农机试验鉴定和技术推广协同发展、服务农机装备和农机化转型升级的重要时刻以及疫情防控常态化的背景下召开,使全国农机鉴定系统进一步认清了形势,理清了思路,明确了任务,达到了预期目的。会议特点鲜明,一是领导重视,主题突出,聚焦鉴定和推广能力建设主题,农业农村部张桃林副部长作重要讲话部署,司长冀名峰率领全司干部出席指导。二是内容丰富,注重实效。刘恒新站长的工作报告总结部署工作,李芹二级巡视员和李安宁一级巡视员分别就新时期基层农技推广体系改革建设和农机化内涵的认识与思考进行了专题培训,8个省站做了大会交流发言,各位代表紧紧围绕会议主题和工作实际开展分组座谈交流研讨,针对性和实效性强。三是联合举办,融合发展。这是总站合署办公后组织召开的第一次鉴定推广系统的工作会议,是首次由鉴定和推广系统共同参加的一次会议,必将对今后事业发展产生积极而深远的影响。

讲话要求,对会议精神对会议精神和部署,一要及时传达,把全国农机鉴定和推广机构的思想统一到会议精神上来,行动凝聚到会议的决策部署上来,合力共促各项工作高质高效发展。 二要及时汇报,积极争取主管部门的支持。三要及时谋划,结合当前正在制定的“十四五”工作规划,把会议的要求落实到今后的工作中去。

讲话强调,各级农机鉴定和推广机构要把握农时、紧扣生产急需,提供更加有效的技术支撑和服务,要全面落实秋粮机收相关措施要求,尽可能扩大农机收获损失率低的优势,确保秋粮收获归仓。农机鉴定机构要加快实施鉴定任务,克服上半年疫情对鉴定业务工作带来的不利影响,统筹安排好鉴定任务,确保鉴定项目稳步、快速、有序地实施;要充分利用合作鉴定、信息化等手段和方式,促进资源整合利用,扩大鉴定渠道,切实满足生产企业的鉴定需求。要加大新产品专项鉴定力度,继续加强农机化标准和鉴定大纲的制修订工作,加快制定面向创新产品的专项鉴定大纲,提升专项鉴定统一性和规范性,畅通产业急需、农民急用的新型农机装备的鉴定渠道,加快新产品装备的供给,确保改革贯彻落实到位,彻底释放改革红利。要加强对政策实施的支撑作用。在大纲、标准等技术文件的制修订中,要强化鉴定工作与农机购置补贴品目、补贴参数的对接;要围绕重点政策实施要求,保障保护性耕作机具的鉴定能力,开展丘陵山区适用农机专项鉴定,增加畜牧、水产养殖、设施农业等领域机械化发展的鉴定供给,切实为各项政策的实施把好质量关。农机推广机构要实施好推广项目。主动融入农业农村工作,积极介入“两区”建设、黑土地保护、农业绿色发展等方面项目,利用产业发展支持政策推广新技术、新装备,在服务产业发展中完成推广项目工作;做好推广项目后期实施工作,强化责任担当,把控时间进度,核查工作绩效,务求推广效果。要发挥好新型主体作用,将新型经营主体作为农机化新技术的引领者、示范者、推动者,借助政策倾斜、项目合作、技术培训、专家指导等方式,让他们率先掌握和应用先进适用技术,在生产实践中解决秋季农业机械化生产技术难题,并以成功案例引导带动小农户接受和应用,以点带面,提升推广成效。要组织好重大活动。以“三秋”作为重要时间节点,找准关键问题、紧扣生产急需、围绕区域热点举办有吸引力、有影响力、有推动力的农机化技术推广活动,加大玉米籽粒直收、甘蔗机收、棉花机采等主要农作物生产全程机械化薄弱环节关键技术推广力度,加快补齐果菜茶、养殖业、农产品初加工等领域示范推广活动短板,助力农业机械化全程全面发展。

讲话要求,农机鉴定机构一定要依法依规开展工作。在鉴定工作中,要始终坚持依法鉴定、科学鉴定、规范鉴定、廉洁鉴定,切实防范管理风险、技术风险和廉政风险;要严格按照鉴定范围和鉴定大纲开展鉴定检测。部分省出现了超大纲范围变更、采信检验检测报告不规范、可靠性试验报告作假、工作程序不符合要求等工作不规范问题。希望大家引起重视,切实杜绝一切超范围、超能力鉴定的行为,杜绝一切不按工作程序、弄虚作假的现象。在推广工作中,要加强农机化技术验证、示范、培训等工作规范化建设,明确各项工作的原则、内容、方法、程序、监管等要求,建立完善工作制度和程序机制,实现信息公开,强化推广人员责任,防范工作风险,提高推广工作水平和效能。


[会议报道六] 全面提升农机化服务水平 开拓农机鉴定推广新局面

——8省站长在农机试验鉴定和技术推广能力建设工作部署会上的发言

9月18日,农机试验鉴定和技术推广能力建设工作会在北京召开,8个省级农机鉴定、农机化技术推广站站长进行了典型发言。

山西省农业机械化技术推广总站张玉峰的发言,围绕强化技术支撑、推进农机化全程全面发展主题,分享了加强组织保障,构建多元农机推广新体制;分类推进项目,推动农业机械化全程全面发展;补齐技术短板,试验示范引领取得新突破;建立智慧农机平台,推动信息化与机械化融合发展;注重绩效考核与技术集成,确保项目有效落实5个方面的工作经验。

内蒙古自治区农牧业机械质量监督管理站围绕加强质量监督、全面提升农机化水平主题,提出加强农机质量监督,要着力做好农机质量调查和加强投诉监督体系建设,着力贯彻落实农业机械试验鉴定新政策,推进新产品鉴定顺利开展,强化获证产品的监督检查。

黑龙江省农业机械化技术推广总站分享了推广绿色高效机械化技术、加强黑土耕地保护工作的心得,交流了实施秸秆还田试验示范,破解黑土耕地保护技术难题;遴选绿色高效生产技术,力推黑土耕地保护措施落地;搭建农机数字调控平台,提供黑土耕地保护信息服务;抓住关键环节,建立黑土耕地保护长效机制4个方面的经验。

江苏省农业机械试验鉴定站以创新鉴定方法,开拓鉴定新局面为主题,分享了创新组织方式,释放鉴定制度改革红利,创新技术手段,加强信息化技术的应用,创新监督方法,加强管理和技术风险防控的工作成效。

安徽省农业机械技术推广总站围绕提升能力促推广、持续创新谋发展,交流了创新机制抓示范、重培训的成效,搭建平台抓项目、重融合的成果,队伍建设抓机制、重模式的进展,营造良好工作氛围抓信息、重宣传的效果。

山东省农业机械试验鉴定站突出党建引领和责任担当,抓动力、控风险,不断增强农机鉴定基础;提能力、扩范围,不断扩大农机鉴定供给;勇担当、重服务,不断提高农机鉴定总量。

湖南省农业机械鉴定站贡献了加强专项鉴定、畅通新产品鉴定渠道的3种做法,即:围绕落实政策补短板,制订专项鉴定大纲,破解创新产品鉴定依据难;突出规范高效提能力,积极开展专项鉴定,破解创新产品鉴定难;政府推动支持力度大,拓宽专项鉴定应用渠道,破解创新产品推广难。

重庆市农业机械化技术推广总站分享了创新机制提升能力、推动农业机械化技术推广事业健康发展的做法。注重营造良好工作氛围,提升尽职履责能力;加强推广队伍建设,提升服务指导能力;加强融合发展,提升协作推进能力;加强基础条件建设,提升农机装备能力。

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