河南省农机农垦发展中心-凯发体育app

[编者按] 今年6月是我国第17个“安全生产月”。按照国务院安委会办公室有关工作部署，农业农村部结合农机行业特点，以“生命至上、安全发展”为主题，在全国组织开展了农机“安全生产月”活动。现将2018年全国农机“安全生产月”活动总结刊登如下，供各地相互学习借鉴。

全国农机“安全生产月”亮点纷呈 成效显著

    按照《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）要求，农业农村部结合农机行业特点，以“生命至上、安全发展”为主题，在全国组织开展了农机“安全生产月”活动。各级农机化主管部门和农机安全监理机构加大组织力度，创新方式方法，强化安全督查，切实推进农机安全文化进农村、进农户、进集市、进校园、进农机合作社、进农机经销网点、进农机维修网点，有力促进了农机安全发展，取得了明显成效。

    一、加强组织部署

农业农村部农机化司成立由司长李伟国任组长的全国农机“安全生产月”活动领导小组，办公室设在司安全监理处。各地农机化主管部门和农机安全监理机构提高农机安全生产工作摆位，将农机“安全生产月”活动列入工作重点。成立领导机构，建立工作协调机制，制定实施方案，分解细化任务，层层落实责任，保障经费投入，加强督查考核，确保各项措施落实落细。重庆市高度重视，将农机“安全生产月”活动的开展情况及资料报送情况作为市政府对区县农机安全生产年度综合考核的内容之一。 江西省将“农机安全生产”和“平安农机”创建列入省政府对设区市政府安全生产考核评分细则，加大党委政府支持农机安全工作力度。甘肃省强化落实安全生产责任，“安全生产月”期间，各级农机安全监管机构之间签订安全生产责任书2000余份、机构与农机手签订安全生产责任书超过4.7万份。

    二、创新方式方法

各级农机化主管部门注重结合工作实际，把“安全生产月”活动与防范遏制农机重特大事故结合起来，与落实安全监管工作职责结合起来，与推进农机安全生产领域改革发展结合起来，创新思路、因地制宜开展形式多样、务实管用的活动。农业农村部设计制作并免费发放农机安全生产宣传挂图10万份，向地方免费寄发农业机械反光标识11100条，提高农机具夜间作业及转移的安全性。各地农机化主管部门和农机安全监理机构统一行动，在6月16日左右集中启动农机安全生产宣传咨询日活动，通过设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺表演、演讲比赛、有奖竞猜等群众喜闻乐见的方式，开展丰富多样的农机安全现场宣传和咨询活动，解答农机安全生产、农机化生产技术和农机惠农政策等相关问题；同时还强化对新修订的农机监理规章、规范的学习宣贯和解读，切实把农机监理“放管服”改革、便民服务等措施落到实处。广东省以新修订的部令和规范、农机监理信息系统操作、安全法规知识等为重点开展多期培训班，“安全生产月”期间累计培训农机安全监管人员1200人次，培训农机驾驶员3300人次。新疆生产建设兵团将检验员、考试员作为培训重点，在理论学习的基础上，开展了考试员上机操作考试，确保了新的拖拉机和联合收割机各项业务工作更加规范有效。内蒙古自治区筹资35万元，制作农机安全操作注意事项、宣传挂图等，通过各盟市农机监理机构免费发放给农牧民。河北省专题制作农机安全监理警示教育片，开通“河北智慧农机”微信公众号，发挥河北12316信息平台作用，及时传送安全宣传信息。辽宁省通过开展农机事故应急演练，指导培训了事故处理员在事故现场通过手机填报《农机事故快速报表》，提高农机事故处理和报送效率。大连市针对大棚卷帘机和微耕机使用存在的安全隐患，组织专业技术人员深入村屯、园区开展安全使用与维修保养技术讲座,送安全培训上门。安徽省部分县（区）积极开展平安农机进校园活动，发挥“小手牵大手、共创平安农机”作用，实现农机安全教育向家庭辐射。

    三、突出安全督查

   6月正是“三夏”大忙季节，既是农机生产作业高峰期，也是农机事故的易发多发频发期。农业农村部农机化司注重对农机“安全生产月”活动的跟踪调度和检查督导，先后派出6个工作组，对河北、山东、湖南、重庆、甘肃等省份开展农机安全生产督导检查。各地结合“三夏”农机生产实际，组织人员深入重点地区开展农机安全生产大检查，确保“三夏”农机抢收抢种作业安全。河南省建立健全了“农机安全生产月”值班制度，严格领导带班，公布了值班电话，安排专人24小时值班。宁波市深化变型拖拉机专项整治工作，各级公安驻农机警务室加强常态化的上路执法,“安全生产月”期间市、县两级警务室共组织执法检查298次。江苏省充分利用“全国变型拖拉机信息管理系统”、“江苏省农机、公安信息实时互通平台”,严厉查处变型拖拉机假牌、套牌、无牌、逾期未检验、拼装、改装等违法行为。福建省农业厅与省道安办、省交警总队联合组成检查组，深入4个设区市、8个县、20个乡镇，开展明察暗访，进行督导检查，同时将抽查情况和查处结果在福建农业信息网及国家企业信用信息公示系统（福建）平台上公布。黑龙江省在“安全生产月”活动中，开展农机安全检查2050次，检查农业机械48525台，纠正各类违章6112起，排查隐患4383起。

    四、推动全面发展

各地以“安全生产月”活动为契机，推动全面抓好农机安全生产政策法规宣贯、农机事故统计分析报送和提高农机“三率”水平等工作，积极争取并落实好农机安全监理惠农政策，组织部署开展“平安农机”创建，推动农机安全生产防护性能提升、农机报废更新回收试点、农机保险补贴试点等工作有序开展。河北省结合监理干部下基层活动，督导各县（市、区）落实好国家免征农机监理5项收费政策，对整改不到位的，在“平安农机”创建及年度考核等工作中实行一票否决。湖南省部分地区对农机报废更新补贴试点工作开展情况进行专项督查，确保国家惠农政策落到实处。湖北省融合推进“平安农机”示范社创建与国家、省级农机示范社创建，打造一批高质量的“平安农机”示范合作社，充分调动合作社参与农机安全监管的积极性。

据统计，“安全生产月”活动期间，全国共开展现场农机安全宣传活动1.4万次，受益农民机手286万人次，发放农机安全宣传资料385万份，制作标语、横幅、展板、宣传专栏4.6万个，发送手机安全信息247万条，有关媒体宣传报道1.2万篇。参加宣传活动的安全监管人员超过8.2万人次，培训农机驾驶人员24万人次。开展安全检查近3.2万次，出动监管人员超过7.4万人次，检查农业机械46万台，纠正处罚违章3.4万起，排查安全隐患3.5万起，整改3.4万起，整改率约为97%。各级农机监理机构与农机手签订安全生产责任书40万份。通过系列活动，广大农机手安全意识不断增强，社会各界对农机安全的重视程度不断提高，农机安全生产形势稳定向好。截至6月，累计报告在国家等级公路以外的农机事故232起，死亡33人，受伤56人，直接经济损失342.91万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降了35.2%、31.3%、47.7%和27.3%，平均降幅在35%以上。